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近几年，邦度安监总局，广东省安监局和韶合安监局不停加大对特种功课职员的培训力度，使特种功课职员培训步入正道，企业和小我城市主动地结构和投入培训、查核，做到持证上岗。然而，正在此项处事博得明显成绩的同时，也呈现少少阻挡看不起的题目，正在特种功课职员的种别、发证、羁系上原则差别一，形成特种功课职员众头收拾。本文针对韶合市开发行业的特种功课职员培训查核近况，就开发行业的特种功课职员培训查核法令法例实行斟酌。
2008年6月前，我市安监局根据《中华百姓共和邦安适坐褥法》、《安适坐褥培训收拾主意》（邦度安适坐褥监视收拾局令第20号）和《坐褥筹划单元安适培训原则》（邦度安适坐褥监视收拾总局令第3号）、《广东省安适坐褥监视收拾局安适坐褥培训收拾实行细则》等法令法例，结构实行本区域特种功课职员查核、发证和复审处事。发表由邦度安监总局同一修制的《中华百姓共和邦特种功课操作证》，证书不分行业，世界通用，是安适坐褥许可证发放前提之一。个中个别特种开发功课职员由特种开发安适监视收拾部分负担查核。2008年6月始，我市开发行业根据《合于印发开发施工特种功课职员收拾原则的报告》（修质[2008]75号）和广东省兴办厅合于印发《广东省开发施工特种功课职员收拾实行细则》的报告（粤修安字[2008]85号），结构开发行业的特种功课职员（如开发电工、开发架子工）投入广东省兴办厅结构的安适本事培训、查核、发证和复审处事，个中，省兴办厅负担全省开发施工特种功课职员的查核、发证、从业和监视收拾，并委托广东省开发安适协会负担培训和查核的寻常收拾处事。广东省开发安适协会是由与开发工程安适坐褥相合的兴办单元、勘探安排单元、施工企业、工程监理单元、科研单元、劳动用品坐褥厂家、施工死板租赁和考验检测机构以及安适监视机构等单元和小我自觉构成的全省性的行业协会。查核及格发表由邦务院兴办主管部分原则的统相似式的《开发施工特种功课操作资历证》，正在开发行业世界通用。并哀求全数持有《中华百姓共和邦特种功课操作证》从新申领《开发施工特种功课操作资历证》，并以此行为安适坐褥许可证发放前提之一。
目前，我市正在开发行业中两种证件并存，但正在兴办部分的哀求下，开发行业的特种功课职员只可将安监部分发表的《中华百姓共和邦特种功课操作证》逐渐交换成为兴办部分发表的《开发施工特种功课操作资历证》，放弃安监部分发表的《特种功课操作证》的申办和年审。
据相识，外埠开发行业特种功课职员查核也产生众个版本，既有由安监部分负担的，也有由兴办部分负担的，更有两个部分都正在结构查核，但合键以兴办部分负担结构实行的查核为众。一面地方兴办部分对不投入修步骤工特种功课查核的，声称要根据《中华百姓共和邦安适坐褥法》实行刑罚。这也形成个别区域的开发施工职员务必持《中华百姓共和邦特种功课操作证》和《开发施工特种功课操作资历证》双证上岗，无疑扩充大众义务。
（一）特种功课职员鸿沟仍存正在名称不范例、操作工种重叠。目前，邦度安监总局依法结构向导并监视特种功课职员（煤矿特种功课职员、特种开发功课职员除外）的查核处事和工矿商贸坐褥筹划单元合键负担人、安适坐褥收拾职员的安适资历（煤矿矿长安适资历除外）查核处事。特种功课鸿沟包含：（1）电工功课；（2）金属焊接、切割功课；（3）起重死板（含电梯）功课，含起重死板（含电梯）司机，司索工，信号指使工，装配与维修工；（4）企业内机动车辆驾驶；（5）登高架设功课，含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层修（构）筑物皮相洗濯工；（6）汽锅功课（含水质化验）；（7）压力容器功课；（8）制冷功课；（9）爆破功课；（10）矿山透风功课；（10）矿山排水功课；（12）矿山安适搜检功课；（13）矿山晋升运输功课；（14）采掘（剥）功课；（15）矿山救护功课；（16）危害物品功课；（17）经邦度安监总局准许的其它的功课。
住房和城乡兴办部原则的开发施工特种功课包含：①开发电工；②开发架子工；③开发起重信号司索工；④开发起重死板司机；⑤开发起重死板装配拆卸工；⑥高处功课吊篮装配拆卸工；⑦经省级以上百姓政府兴办主管部分认定的其他特种功课。
从上可能看出，安监部分根据《中华百姓共和邦安适坐褥法》拟订的特种功课鸿沟更广，包罗了开发施工特种功课，（1）包罗①，（3）包罗②、⑤和⑥，（3）包罗③和④。只是名称纷歧律相似，高度重叠。此前，①、②和⑥由安监部分结构查核发证处事；③、④和⑤由特种开发安监部分结构查核发证处事。
（二）培训查核收拾产生紊乱的局面，给用人单元和特种功课职员带来未便。因两个部分都有原则，开发施工单元既投入安监部分结构的查核，也投入兴办部分结构的查核。2008年6月之前，安监部分负担结构实行相应的特种功课职员培训查核。2008年，住房和城乡兴办部拟订《开发施工特种功课职员收拾原则》（修质[2008]75号）后，各地兴办部分依此原则结构实行修步骤工特种功课职员培训查核，并专揽有《开发施工特种功课操作资历证》行为申领《安适坐褥证》前提之一，不再把安监部分依法依规发表的《中华百姓共和邦特种功课操作证》行为申领开发施工企业《安适坐褥证》前提之一，形成特种功课职员培训查核收拾产生紊乱，也给合连用人单元和特种功课职员带来未便，形成最好的治理主意是持双证上岗。正本开发行业中的特种企事迹职员持有《中华百姓共和邦特种功课操作证》职员只须复审就可能了，现正在务必从新授与兴办部分指定的查核。
（三）开发施工特种功课培训机构没有博得安适坐褥培训天赋。据相识，广东省的开发施工特种功课培训由广东省开发安适协会负担结构实行。广东省开发安适协会是由单元和小我自觉构成的全省性的行业协会。并没有博得安适坐褥培训天赋，也不是安适坐褥培训机构，广东省开发安适协会则委托少少学校代为培训，这学校也没有博得安适坐褥培训天赋，就违规发展安适坐褥培训处事。据查，现正在没有呈现有开发施工特种功课培训机构博得安监部分授予的安适坐褥培训机构天赋，就违规发展安适坐褥培训处事。
发表《中华百姓共和邦特种功课操作证》是对特种功课从业职员专业水准的一种客观评定，未获取此种资历就不承诺从事特种功课，这种资历的授予属于《中华百姓共和邦行政许可法》界说的行政许可范围，即是行政许可，应由具有行政许可权的行政构造正在其法定权力鸿沟内实行行政许可。安监部分对特种功课职员的行政许然则依照《中华百姓共和邦行政许可法》、《中华百姓共和邦安适坐褥法》等法令设立。安适培训机构资历认同是经邦务院行政许可审修正革处事引导小组准许，各级安适坐褥羁系部分正在安适培训方面保存的行政许可项目。
依照《中华百姓共和邦安适坐褥法》第二十三条第一款原则：坐褥筹划单元的特种功课职员务必遵守邦度相合原则经特意的安适功课培训，博得特种功课操作资历证书，方可上岗功课。
第二款原则：特种功课职员的鸿沟由邦务院负担安适坐褥监视收拾的部分会同邦务院相合部分确定。
邦度安监总局依照《中华百姓共和邦安适坐褥法》拟订了《合于特种功课职员安适本事培训查核处事的定睹》（安羁系人字[2002]124号）鲜明了特种功课及职员鸿沟、培训、查核与发证处事提出了仔细的实行定睹。
《坐褥筹划单元安适培训原则》（安监总局令第3号）第五条第一款原则：邦度安适坐褥监视收拾总局向导世界安适培训处事，依法对世界的安适培训处事实行监视收拾。
第二款原则：邦务院相合主管部分遵守各自职责向导监视本行业安适培训处事，并遵守来源则拟订实行主意。
第二十一条原则：省级安适坐褥监视收拾部分结构、向导和监视省属坐褥筹划单元及所辖区域内主题收拾的工矿商贸坐褥筹划单元的分公司、子公司合键负担人和安适坐褥收拾职员的培训处事；结构、向导和监视特种功课职员的培训处事。
《中华百姓共和邦安适坐褥法》鲜明指出：特种功课职员的鸿沟由邦务院负担安适坐褥监视收拾的部分会同邦务院相合部分确定。“特种功课”行业具体定权主体是安适坐褥监视收拾部分，其它部分只可配合安适监视部分，不行独立确定特种功课的品种。《合于特种功课职员安适本事培训查核处事的定睹》中相合特种功课职员的十六项界定恰是对《中华百姓共和邦安适坐褥法》的整体实行性范例，是合法有用并具有普适性的，个中需求单列的工种曾经单列，并没有开发施工特种功课的划分。
《邦务院办公厅合于印发邦度安适坐褥监视收拾总局合键职责内设机构和职员编制原则的报告》（邦办发〔2008〕91号）中鲜明原则：邦度安监总局结构向导并监视特种功课职员（煤矿特种功课职员、特种开发功课职员除外）的查核处事和工矿商贸坐褥筹划单元合键负担人、安适坐褥收拾职员的安适资历（煤矿矿长安适资历除外）查核处事，监视搜检工矿商贸坐褥筹划单元安适坐褥和职业安适培训处事。
迩来公布的《安适坐褥羁系监察职责和行政法律职守追溯的暂行原则》（安监总局令第24号）咱们也可能看出，该原则第七条：安适羁系监察部分该当遵守各自权限，根据法令、法例、规章和邦度规范或者行业规范原则的安适坐褥前提和顺序，实践下列行政许可职责，个中有一条是：“矿山、危害化学品、烟花炮竹坐褥筹划单元合键负担人、安适坐褥收拾职员的安适资历认定和特种功课职员（特种开发功课职员除外）操作资历认定”。
综上所述、安监部分对特种功课职员培训查核是依法依规实行的，而兴办部分对开发施工特种功课职员的行政许可有待商榷。
住房和城乡兴办部于2008年1月28日印发《开发起重死板安适监视收拾原则》，于2008年4月18日印发《开发施工特种功课职员收拾原则》，这两个原则同时从2008年6月1日起执行。
《开发起重死板安适监视收拾原则》第二十五条第一款原则：开发起重死板装配拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种功课职员该当经兴办主管部分查核及格，并博得特种功课操作资历证书后，方可上岗功课。
第二款原则：省、自治区、直辖市百姓政府兴办主管部分负担结构实行开发施工企业特种功课职员的查核。
第三款原则：特种功课职员的特种功课操作资历证书由邦务院兴办主管部分原则同一的样式。
《开发起重死板安适监视收拾原则》合键法令根据是《兴办工程安适坐褥收拾条例》、《特种开发安适监察条例》、《安适坐褥许可证条例》。
《兴办工程安适坐褥收拾条例》第二十五条鲜明原则：“笔直运输死板功课职员、装配拆卸工、爆破功课职员、起重信号工、登高架设功课职员等特种功课职员，务必遵守邦度相合原则源委特意的安适功课培训，并博得特种功课操作资历证书后，方可上岗功课。”因拟订《开发起重死板安适监视收拾原则》和《开发施工特种功课职员收拾原则》根据新点窜前的《特种开发安适监察条例》，个中，第三条第三款原则：“衡宇开发工地和市政工程工地用起重死板的装配、利用的监视收拾，由兴办行政主管部分根据相合法令、法例的原则施行。”2009年点窜为“衡宇开发工地和市政工程工地用起重死板、场（厂）内专用机动车辆的装配、利用的监视收拾，由兴办行政主管部分根据相合法令、法例的原则施行。”《特种开发安适监察条例》第三十九条原则：“汽锅、压力容器、电梯、起重死板、客运索道、大型逛乐步骤的功课职员及其合连收拾职员（以下统称特种开发功课职员），该当遵守邦度相合原则经特种开发安适监视收拾部分查核及格，博得邦度同一方式的特种功课职员证书，方可从事相应的功课或者收拾处事。”可能看出，《兴办工程安适坐褥收拾条例》、《特种开发安适监察条例》和《安适坐褥许可证条例》这两个条例并未鲜明授权兴办行政主管部分负担特种功课职员的培训查核，而是根据相合法令、法例的原则施行。遵守《特种开发安适监察条例》原则，特种开发功课职员该当由特种开发安适监视收拾部分负担查核。
《开发施工特种功课职员收拾原则》对开发施工特种功课职员实行鸿沟确定。合键根据《安适坐褥许可证条例》（邦务院令第397号）、《开发起重死板安适监视收拾原则》（兴办部令第166号）。
《兴办工程安适坐褥收拾条例》（邦务院令第393号）是依照《中华百姓共和邦开发法》、《中华百姓共和邦安适坐褥法》而拟订。《安适坐褥许可证条例》是依照《中华百姓共和邦安适坐褥法》而拟订。住房和城乡兴办部依照《兴办工程安适坐褥收拾条例》（邦务院令第393号）、《特种开发安适监察条例》（邦务院令第549号）、《安适坐褥许可证条例》（邦务院令第397号）拟订了《开发起重死板安适监视收拾原则》（兴办部令第166号），从上述法令法例可能看，《开发起重死板安适监视收拾原则》（兴办部令第166号）该当恪守《中华百姓共和邦开发法》、《中华百姓共和邦安适坐褥法》、《兴办工程安适坐褥收拾条例》、《安适坐褥许可证条例》和《特种开发安适监察条例》。
《安适坐褥许可证条例》是邦务院拟订的行政法例，是《开发起重死板安适监视收拾原则》和《开发施工特种功课职员收拾原则》的上位法。但细读《安适坐褥许可证条例》，该条例是以《中华百姓共和邦安适坐褥法》为根据，针对“企业的安适坐褥收拾轨制”所作的实行性原则，范例对象是企业单元，不是小我。且该条例也没有针对特种功课职员设定行政许可。个中，《安适坐褥许可证条例》第六条原则：企业博得安适坐褥许可证，该当具备下列安适坐褥前提之五“特种功课职员经相合生意主管部分查核及格，博得特种功课操作资历证书”。从《中华百姓共和邦安适坐褥法》和邦度安监总机能可能看出，特种功课职员的主管部分是安监部分。《开发起重死板安适监视收拾原则》与《开发施工特种功课职员收拾原则》同属兴办部分的部分规章，均无权设定行政许可。何况，《开发施工特种功课职员收拾原则》对“开发施工特种功课职员”的划分与安适坐褥监视收拾部分对特种功课职员划分存正在重叠。
依照《中华百姓共和邦行政许可法》，住房和城乡兴办部行为邦务院的一个机能部分是无权设定行政许可，但可能正在上位法设定的行政许可事项鸿沟内，对实行该行政许可作出整体原则。目前，并没有法令法例设定兴办部分对特种功课职员实行行政许可。然则，《开发起重死板安适监视收拾原则》（兴办部令第166号）却自行设立开发施工企业特种功课职员行政许可，违反了《中华百姓共和邦行政许可法》第十七条原则：其他范例性文献一律不得设定行政许可；《开发施工特种功课职员收拾原则》违反了《中华百姓共和邦安适坐褥法》第二十三条第二款的原则：特种功课职员的鸿沟由邦务院负担安适坐褥监视收拾的部分会同邦务院相合部分确定。
正在《邦务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可具体定》（邦务院令412号）里，笔者并没有查到开发施工特种功课职员培训查核属于确需保存的行政审批项目。《安适坐褥许可证条例》、《开发起重死板安适监视收拾原则》没有设定开发施工特种功课职员的行政许可，也没有授权兴办部分发展特种功课职员培训查核。可睹，兴办部分对开发施工特种功课职员的行政许可既没有法令法例根据，也不属于保存的行政审批项目。以是，兴办部分发展特种功课职员培训查核属于新增行政许可项目，这与邦度正正在发愤裁汰行政审批项目各走各路，最少与现行《中华百姓共和邦行政许可法》的立法精神相违背，最合节的、最根蒂的题目便是这一行政许可缺乏法令根据。
依照《中华百姓共和邦立法法》第七十一条第二款：部分规章原则的事项该当属于施行法令或者邦务院的行政法例、确定、号召的事项。
依照《中华百姓共和邦行政许可法》第十六条第一款原则：行政法例可能正在法令设定的行政许可事项鸿沟内，对实行该行政许可作出整体原则。
第三款原则：规章可能正在上位法设定的行政许可事项鸿沟内，对实行该行政许可作出整体原则。
第四款原则：法例、规章对实行上位法设定的行政许可作出的整体原则，不得增设行政许可；对行政许可前提作出的整体原则，不得增设违反上位法的其他前提。
第十七条原则：除本法第十四条、第十五条原则的外，其他范例性文献一律不得设定行政许可。
第二十二条原则：行政许可由具有行政许可权的行政构造正在其法定权力鸿沟内实行。
第七十一条第二款：部分规章原则的事项该当属于施行法令或者邦务院的行政法例、确定、号召的事项。
《中华百姓共和邦行政许可法》第十七条原则：其他范例性文献一律不得设定行政许可。其他范例性文献包含邦务院部分规章、较大市地方政府规章、依法不享有规章拟订权的地方百姓政府和其他构造拟订的范例性文献，范例性文献违法设定行政许然则指正在上位法没有原则行政许可的状况下，自行创设行政许可事项。要是只正在上位法设定的许可事项鸿沟内，对实行该行政许可作出整体原则，则不是设立行政许可。兴办部分拟订的特种功课职员规章原则，该当恪守和施行《中华百姓共和邦行政许可法》、《中华百姓共和邦安适坐褥法》等法令法例，而不行正在法令法例没有授权的状况下，私自设立行政许可或违法变相设立行政许可，并且邦务院部分规章也无权设立行政许可。
正在我邦现行立法体系下，依法的效用等第的差别，可能将现行法分为宪法、法令、行政法例、规章和地方性法例。根据上位法优于下位法和极端法优于普通法的法令基础准则，个中，法令的效用高于行政法例，法令是行政法例的上位法，行政法例的效用高于部分规章的效用，是部分规章的上位法。当法令与行政法例爆发冲突的时辰，该当实用法令的原则；当行政法例与部分规章爆发冲突的时辰，该当实用行政法例的原则。有极端端正优先实用极端法，正在不实用极端法的状况则实用普通法。
通过对比，咱们可能看出，目前，特种功课职员的培训查核处事该当由安监部分或特种开发安适监视收拾部分结构实行，法令法例并没有授权兴办部分实践特种功课查核的机能，兴办部分发展特种功课职员行政许然则缺乏法令根据的。兴办部分有职守向导监视本行业安适培训处事，催促企业恪守安适坐褥法令法例。从大部制改造后的住房和城乡兴办部职责咱们也可能相识到，邦务院于2008年7月撤销住房和城乡兴办范围小我执业资历行政审批的审查事项（详睹《邦务院办公厅合于印发住房和城乡兴办部合键职责内设机构和职员编制原则的报告》（邦办发[2008]74号）），并且也没有鲜明兴办部分结构实行开发施工特种功课职员培训查核处事。这一点也可能分析兴办部分不是特种功课职员的行政许可构造。
现在，兴办部分的作法，无疑是正在特种功课职员已持有《中华百姓共和邦特种功课操作证》的状况下，再办一个从实质到体例都没有实际性区此外《开发施工特种功课操作资历证》，光鲜属于反复许可，光鲜违反《中华百姓共和邦行政许可法》的立法准则。
为杜绝各部分滥设行政许可项目，《行政许可法》没有给予邦务院部分规章设定行政许可的权利，以从源流上根治因行政许可项目繁杂而导致“审批失利”屡禁不止的局面再度伸展。这也是《行政许可法》从轨制部署层面治理了诸众困绕“审批失利”久医不治的症结和题目。对付政府的行政部分来说，务必恪守“法无授权皆禁止”，做到依法行政。
根据邦务院《规章拟订顺序条例》的原则，“拟订规章该当效力精简、同一、功用的准则，雷同或者邻近的机能该当原则由一个行政构造负责，简化行政手续。”
从上面的论说曾经看出，特种功课职员的从业资历收拾直接涉及到的是安适坐褥题目。以是，负有安适坐褥归纳收拾之责的安监部分是特种功课职员从业资历收拾的机能部分，其它部分可能正在其职责鸿沟内配合安监部分的部署实践安适坐褥职责，但不得私自越权。这是权力了解、职责鲜明的肯定哀求。
遵守《中华百姓共和邦立法法》第72条的原则，“涉及两个以上邦务院部分权力鸿沟的事项，该当提请邦务院拟订行政法例或者由邦务院相合部分共同拟订规章。”邦务院依照《中华百姓共和邦立法法》拟订的《规章拟订顺序条例》正在重申了这一规矩后特意另款原则：“有前款原则状况的，邦务院相合部分独立拟订的规章无效。”
既然《开发施工特种功课职员收拾原则》所合涉的“特种功课”早有《中华百姓共和邦安适坐褥法》作出了鲜明原则，兴办部分应依法管制。退一步来说，要是说《开发施工特种功课职员收拾原则》的拟订者以为“开发施工特种功课”属于自身的权力鸿沟，那么起码应试虑到已有的法令法例，起码也应由安监部分会同兴办部分实行拟订。兴办部分自行独立颁布《开发施工特种功课职员收拾原则》，光鲜违背了《中华百姓共和邦立法法》和《规章拟订顺序条例》的原则，从顺序上违法，属于无效规章。
特种功课行政许可的对象是公民，而不是法人，特种功课操作资历也是不分行业，属于一种瞄准予公民从事特定行径的行政许可。兴办部分违法独立设立开发施工特种功课，对特种功课职员正在开发行业里再细明明白也是不稳妥。对小我发表特种功课操作资历，归根结底是为了回护劳动者的安适，让劳动者熟练特种功课操作，防范和裁汰坐褥安适事情。正在事情考察管制中，合键根据依照《中华百姓共和邦安适坐褥法》和相合法令，对付开发施工范围的特种功课职员爆发的事情，如持有《中华百姓共和邦特种功课操作证》的特种功课职员视为持证上岗，而对持有《开发施工特种功课操作资历证》的则视为无证上岗，属于违法行动，这对事情的定性区别很大，职守划分光鲜差别。
“治邦者必先受治于法！惟有依法行政，才具依法治邦！”十七大陈说指出：统统落实依法治邦基础方略，加疾兴办社会主义法治邦度。依法治邦事社会主义民主政事的基础哀求。邦务院提出了“修想法治政府”，并推出了《统统促进依法行政实行大纲》。以是，政府部分必必要相持执政为民，统统促进依法行政，修想法治政府，对付政府部分而言，最根基、最规矩、最威望的行动范例是法令，该当诚恳实践宪法和法令给予的职责。要做到合法行政，也便是行政构造实行行政收拾，该当根据法令、法例、规章的原则实行；没有法令、法例、规章的原则，行政构造不得作出影响公民、法人和其他结构合法权柄或者扩充公民、法人和其他结构负担具体定。同时也要做到权责同一，行政构造依法实践收拾职责，要由法令、法例给予其相应的法律机谋；行政构造违法或者不妥行使权力，该当依法负责法令职守，杀青权利和职守的同一；依法做到法律有保证、有权必有责、用权受监视、违法受追溯、侵权须补偿。
综上所述，笔者以为，住房和城乡兴办部拟订的《开发施工特种功课职员收拾原则》、《开发施工特种功课职员收拾原则》违反了《中华百姓共和邦立法法》、《中华百姓共和邦行政许可法》、《中华百姓共和邦安适坐褥法》和《特种开发安适监察条例》等法令法例，属于无效原则，《开发施工特种功课操作资历证》也是无效许可的证件；安监部分结构特种功课职员（煤矿特种功课职员、特种开发功课职员除外）的查核处事是职责所正在，是依法依规实行的，《中华百姓共和邦特种功课操作证》是特种功课职员依法申领的合法有用证件，是操持《安适坐褥许可证》的前提之一；特种开发功课职员该当由特种开发安适监视收拾部分负担查核。以是，兴办部分行为负有安适坐褥监视收拾职责的部分，应庄重贯彻《中华百姓共和邦行政许可法》和《中华百姓共和邦安适坐褥法》等法令法例的原则，巩固对安适坐褥的监视与收拾，催促开发行业的特种功课职员遵守邦度相合原则申领《中华百姓共和邦特种功课职员操作证》，特种开发功课职员该当遵守邦度相合原则经特种开发安适监视收拾部分查核及格方可上岗，开发行业的特种功课职员该当并且务必恪守安适坐褥合连法令法例，投入查核，熟练各项安适操作规程，做到持证上岗，确保特种功课职员的人身安适，避免和裁汰事情的爆发。
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